Гатчина и Гатчинский район

Наша Гатчина и Гатчинский район

Нарушения законодательства в ходе закупок
Пополняем библиотечный фонд

Нарушения законодательства в ходе закупок
21 января 2015
Источник:
Гатчинская городская прокуратура
Метки:
Просмотров: 365
Поделиться:
Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования Ленинградской области «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» (далее – АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий») требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что должностными лицами АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» в нарушение ст. 1, ч. 1 ст. 3, ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года в срок до 10 числа каждого месяца следующего за отчетным на официальном сайте http://zakupki.gov.ru не размещалась ежемесячная отчетность, в которой содержатся сведения: о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В то же время в марте 2014 года АОУ ВПО ЛО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» заключено 4 договора на сумму 3 165 672,99 руб., в апреле 2014 года - 3 договора на сумму 1 808 000 руб., в мае 2014 года - 1 договор на сумму 320 000 руб., в июне 2014 года, - 2 договора на сумму 480 588,04 руб., в июле 2014 года- 2 договора на сумму 572 945 руб., в августе 2014 года - 1 договор на сумму 810 000 руб., в сентябре 2014 года - 5 договоров на сумму 4 123 097 руб., в октябре 1 договор на сумму 561 846 руб., в ноябре 2014 года – 5 договоров на сумму 7 425 005 руб.

Более того, проверкой выявлен факт несоответствия документации проводимых АОУ ВПО ЛО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» закупок требованиям ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Так, 23.10.2014 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» размещено извещение о проведении закупки путем проведения запроса котировок на право заключения договора на поставку книг для пополнения библиотечного фонда с начальной (максимальной) ценой контракта 561 862 руб., в документации которой не указаны порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

Более того в силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановления Правительства РФ от 21.06.2012 N 616, а также ст. 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка печатной продукции должна осуществляться только в электронной форме.

При этом, АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» 12.11.2014 с ООО «Альманах» заключен договор № 21/11 на поставку книг для пополнения библиотечного фонда (код ОКДП - 2211010 книги, входящий в группировку печатная продукция под кодом ОКДП 2200000) на сумму 561 846 руб. по результатам размещения заказа путем запроса котировок (протокол от 31.10.2014 № 31401627955).

Согласно протоколу комиссии АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» от 31.10.2014 №31401627955 закупка на право заключения договора на поставку книг для пополнения библиотечного фонда проведена путем заседания комиссии, а не на электронной площадке.

По фактам выявленных нарушений Гатчинской городской прокуратурой в отношении должностных лиц АОУ ВПО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ (осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в электронной форме, в иной форме), ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ (не размещение в единой информационной сети интернет в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц), ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ (несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг), в адрес ректора учреждения внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Устранение нарушений находится на контроле Гатчинской городской прокуратуры.
Наша Гатчина
и Гатчинский район
Создание сайта: Гатчинский район